近日，省委全面依法治省委员会守法普法协调小组、省委宣传部、省司法厅、省自然资源厅、省住房和城乡建设厅、省文化和旅游厅发布了“全省优秀法治宣传教育基地”名单。南阳市文广旅局申报的邓州市花洲书院、南阳市博物院知府衙门博物馆获评“全省优秀法治宣传教育基地”荣誉称号。

近年来，南阳市文广旅局认真贯彻落实省、市“八五”普法规划和法治创建相关工作要求，结合工作特色，积极推动将法治元素融入公共文化场馆，培育法治宣传教育基地，让法治理念与满足群众精神文化需求承相结合，让群众在学习参观、休闲娱乐的同时潜移默化地接受法治教育，营造出浓厚的学法、知法、懂法、守法、用法氛围，提升法治文化对社会的法治舆论引导力。

此次获评“全省优秀法治宣传教育基地”的荣誉是对南阳文广旅局法治宣传工作的充分肯定。下一步，南阳市文广旅局将加强对教育基地的完善和维护，持续扩大法治宣传覆盖面，切实发挥好基地示范引领作用，切实提升法治文化阵地建设质量，实现从有形覆盖向有效覆盖转变，讲好法治故事，打造普法品牌，积极营造良好的法治氛围。

邓州市花洲书院简介：邓州市花洲书院位于河南省南阳市邓州市外城东南角，是北宋著名政治家、军事家、文学家、教育家范仲淹知邓州时创办的州级书院。庆历五年（1045年），范仲淹来知邓州，次年九月十五日，在这里写下了千古名篇《岳阳楼记》。近千年来，“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”诗句所彰显的“忧乐”精神，为历代有抱负的仁人志士、文人墨客所津津乐道和赞叹，也是习近平总书记引用率最高的十大典故之一。

范仲淹（989年—1052年），作为北宋杰出的思想家、政治家、军事家、文学家，积极推行法制，减轻徭役，提出“贵贱亲疏、赏罚惟一，有功者虽憎必赏，有罪者虽爱必罚。舍一心之私，从万人之望，示天下之公也”，即不论贵贱亲疏，赏罚都要一样。有功的虽是自己憎恶的人也要奖赏，有罪的虽是自己喜爱的人也必须处罚。舍弃个人私念，顺从百姓的愿望，向天下表示公正。体现在当代即是“法律面前，人人平等”这是范仲淹法治思想主张之一。纵观其从政改革的经历，法治理念主要表现为修德省刑的法律思想，精审法令的立法主张，令出惟行的执法理念，明赏慎罚的用法原则，以及重情恤刑的慎法精神。

作为范仲淹知任重要州县，邓州市深入探究历史文化内涵，以“花洲书院”为基地，以“忧乐”精神为主线，大力挖掘廉政文化、法治文化元素，修复了仿古建筑石牌坊、范公桥、范文正公祠、不欺堂、历史廉吏文化陈列馆等景点66处，搜集古代贤人名臣清廉警句、法治名言，充实到花洲书院展厅、照壁、长廊、碑刻等设施，这些廉政文化元素，这些不仅体现了古代名人志士的道德观念，更体现了他们的法治意识，崇德尚法，持正守廉。这些文化元素成为当代领导干部学廉政、明法纪的重要内容，教育引导广大干部“人以廉立，法以廉行”。行走在花洲书院廉政文化教育基地里，漫步、驻足、凝视、深思，让人一遍遍地去品味先贤们的“小我”与“大我”，“自律”与“法纪”，“崇德”与“尚法”的点点滴滴，使人们内心和思想经历一次内化的教育和提升。

花洲书院作为教育基地，被命名为河南省青少年思想政治文化教育基地、河南省廉政教育基地，是领导干部廉政教育的胜地，是法治队伍纪法教育的殿堂，也是广大群众诚信守法教育的基地，不仅引导党员干部争做立党为公、执政为民好党员，争当以民为本，纪法严明的好公仆，也教育广大群众勇做拥军爱国、崇德尚法的好公民，争做守法诚信、规范文明的好市民！

南阳知府衙门博物馆简介：南阳知府衙门博物馆坐落于南阳市民主街100号，始建于南宋咸淳七年（公元1271年），距今700余年，历经5个历史时期，共历199任知府。现存明清建筑100余间，南北长300米，东西宽240米，面积7.2万余平方米，整个建筑群布局严谨，规模宏大，气势雄伟，具有较高的历史、艺术、科研价值，是中国唯一保存完整的府级官署衙门。“父母官”“召父杜母”“羊续悬鱼”等词语起源于这里。

“羊续悬鱼”。羊续，今山西人，公元 186 年，羊续被任命为南阳郡守。他一到任，就带着一名书童，微服巡行，了解风土民情。他崇尚节俭，入则破衣薄食，出则老马破车。当时的南阳豪强之家多尚奢靡，对此羊续深恶痛绝。他廉洁自守，从不以权谋私。一天，属下府丞给羊续送来一条鲜活的鲤鱼。羊续拒收，推让再三，府丞执意要他收下。于是府丞走后，羊续便将这条大鲤鱼挂在内宅门上，终日风吹日晒，最后成了鱼干。没过多久，府丞再次送来一条鲤鱼，这时羊续把他带到内宅门前，指着悬挂的鱼干说：“你上次送的鱼还挂着，风吹日晒已经成了鱼干，请你一起拿回去吧。”府丞顿时感到羞愧，只好把鱼都拿走了。日后，此事传开，百姓无不称赞，称他为“悬鱼太守”。羊续也因此成为官员们争先恐后学习的楷模，也有一些官员效仿羊续，便于内宅门上悬挂一条木鱼，告诉世人自己居官清廉、拒绝受贿。

进入南阳知府衙门博物馆大门，通过楹联，不难发现贯穿其中的为官理念—“清、慎、勤”。清：做到清清白白为官；慎：审案要慎重，事事为民计；勤：视国事如家事，时时要有未雨绸缪的思想准备。历朝历代，“清廉”是老百姓评价一个好官员的基础指标。有“职业操守”的地方官，当然也时时提醒自己要做到这一点。南阳府衙内宅门的檐梁上悬挂着的一条木鱼，来源于成语典故“羊续悬鱼”，是起到警示作用的标识。

南阳知府衙门博物馆深挖廉政文化和法治文化教育资源，各陈列展览依照“围绕衙门，突出特色，尊重历史，再现原貌，发挥优势，扩大影响”的指导思想，在中轴线上进行复原陈列展览，再现旧时府官及其属官、师爷、衙役等办理公务、审理案件的真实场面，用实物和文字版面介绍有关衙门历史知识和典章制度。

南阳知府衙门博物馆是保护和传承人类文明的重要殿堂，是连接过去、现在、未来的桥梁。南阳历史悠久，文化底蕴深厚，下一步，南阳知府衙门博物馆将对博物馆的陈展及教育资源的进一步整合升级，对宣传教育方式进一步探索创新，全面依托博物馆面向更多的游客、未成年人开展多元化的法治文化宣传教育、廉政教育及爱国主义教育等，持续完善博物馆功能，把南阳知府衙门博物馆打造成各团体积极参与、感兴趣喜欢来的教育名片，进一步全面发挥好博物馆的社会宣传教育功能。

转自南阳市文广旅微信公众号

指导/终审：牛宏成

策划/初审：李   红

编辑/校对：李   远